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关于支持个体工商户转型为企业的若干意见
作者:qjg    发布于:2016-12-14 08:46:42    文字:【】【】【

盐城市人民政府

关于支持个体工商户转型为企业的若干意见

 

为鼓励个体工商户做大做强,加快转型为企业(以下简称“个转企”),促进我市个体私营经济更好更快发展,现提出如下意见:

一、本意见所指“个转企”,是指主要投资主体和经营场所未发生变化的个体工商户,将组织形式由个体工商户转型为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司。

二、个体工商户在工商部门办理“个转企”登记,采取原个体工商户注销登记和转企后新企业设立登记合并办理的方式,可保留原名称中的字号。原个体工商户与转企设立登记档案合并统一管理,保持主体档案延续性。原前置许可在有效期内,可先办理“个转企”登记,再办理前置许可证件换发手续,原住所证明、出资人身份证明等材料未失效的免予提交。

三、对“个转企”纳税人,可根据生产经营情况,向主管税务机关申请认定为增值税一般纳税人,并对税种认定、供票资格、申报方式等实行综合申请,由主管税务机关实行一次性综合调查并确定。

四、个体工商户将所属土地、房屋等资产权属转至转型后的投资人为原个体工商户业主的个人独资企业、投资人包含原个体工商户业主的合伙企业,或者投资人为原个体工商户业主的一人有限责任公司的,免征契税;将所属的土地、房屋等资产权属转至转型后的投资人为原个体工商户业主的个人独资企业的,免征营业税和土地增值税;将所属的土地、房屋等资产以投资方式入股转型后的企业的,免征营业税和土地增值税(转型为房地产开发企业的除外)。对个人独资企业将其名下的房产转移回原个体工商户业主的行为不征收营业税。

五、个体工商户将所属的房屋权属转至转型后的投资人为原个体工商户业主的个人独资企业、投资人包含原个体工商户业主的个人合伙企业、或者投资人为原个体工商户业主的一人有限责任公司的,免收房屋转让手续费。

六、对“个转企”月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,免征增值税和营业税;“个转企”后属查账征收的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税,其中年应纳税所得额在6万元以下(含6万元)的小型微利企业,其所得减半计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税。

七、“个转企”后,企业安置残疾人员的,在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上,再按照100%加计扣除。安置残疾人在职职工总数比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人人数高于10人(含10人)的单位,对其用地暂免征收土地使用税。残疾人员的范围适用《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定。

八、对确有困难的“个转企”企业,报经县级以上人民政府审核批准后,可减免房产税,报经税务机关审核批准后,可减免城镇土地使用税。按期纳税有困难并符合税法规定的,报经税务机关审批后,可延期缴纳税款,最长不超过3个月。

九、“个转企”后经认定属于国家高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税。企业开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用,在计算企业所得税时,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

十、“个转企”纳税人在个体经营期间形成的固定资产,原则上遵循历史成本原则,按相关税法规定计提资产折旧费用;如确实没有原始有效凭证证明其价值,可按有资质中介机构出具的评估价值,报经税务机关确认后,按规定进行固定资产核算和管理。“个转企”后,企业固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

十一、“个转企”后,企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,按其投资额的10%从企业当年应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。

十二、“个转企”后,其社会保险可按原登记口径参保缴费,实行3年过渡期。

十三、以“个转企”企业上一年度缴纳的增值税、营业税、企业所得税(生产经营所得个人所得税)等实缴税款为基数,除建安、房地产企业外,对其实际缴纳税款超基数形成的新增地方财力留成,全部奖励纳税人。“个转企”的主要投资主体只能享受一次。

十四、金融机构凭《个体工商户转型证明》对“个转企”企业给予贷款支持。在符合规定要求和风险可控的前提下,为企业提供结算便利。对“个转企”企业信贷支持情况,纳入中小企业信贷政策评估范围。

十五、支持设立小额贷款公司、金融(融资)租赁公司、汽车金融公司、融资担保公司、企业财务公司、信托投资公司、私募股权基金、风险投资基金等非银行金融机构。

十六、支持全市商业银行以市行或法人为单位设立全民创业特色支行,建立金融支持全民创业风险补偿基金。建立盐城市金融超市,定期开展银行、担保公司、小额贷款公司、保险公司与中小企业现场对接活动,满足“个转企”企业融资需求,实现银企对接常态化。

十七、凡在劳动年龄段内、且在本地创业并领取营业执照的各类劳动者(含市外在本地创业人员)和劳动密集型小企业,均可按相关规定申请创业小额担保贴息贷款。个人申请贷款最高额度为30 万元,劳动密集型小企业最高额度为300万元,贷款期限不超过3年。

十八、“个转企”后,对其已获得的荣誉称号,市相关部门予以认可。

十九、“个转企”后,涉及商标、专利等知识产权所有权人变更的,市有关部门应予以办理或指导协助办理,并依据相关规定免收相关费用。

二十、开设“个转企”绿色通道,发放“办事流程卡”,对“个转企”手续办理实行首问负责制、限时办结制和服务承诺制,切实为“个转企”提供优质、高效、便捷的“一站式”服务。

本意见自发文之日执行。

 

脚注信息
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